สบน. เดินหน้าประชาสัมพันธ์การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน รุ่นที่ 2 แก่ผู้ลงทุนในและต่างประเทศ

0

สบน. เดินหน้าประชาสัมพันธ์การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน รุ่นที่ 2 
แก่ผู้ลงทุนในและต่างประเทศ

                   นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เปิดเผยว่า สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน (Sustainability-Linked Bond: SLB) รุ่นที่ 2 ของรัฐบาลไทย เพื่อเผยแพร่ข้อมูลและสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน ตลอดจนเงื่อนไขและรายละเอียดของพันธบัตร แนวทางและหลักเกณฑ์ในการวัดผล การประเมินผล และการรายงานผลการดำเนินงาน
ตามเป้าหมายด้านความยั่งยืนที่กำหนดไว้ แก่ผู้ลงทุนในประเทศ ในวันที่ 31 สิงหาคม 2569 และมีกำหนดการเดินทางเพื่อประชาสัมพันธ์แก่ผู้ลงทุนต่างประเทศระหว่างวันที่ 1 – 4 กันยายน 2569 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกงแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐสิงคโปร์

การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนรุ่นที่ 2 ในครั้งนี้ เป็นการต่อยอดจากการออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนรุ่นแรกของรัฐบาลไทย และสะท้อนถึงความมุ่งมั่นของประเทศไทยในการใช้ตลาดตราสารหนี้เป็นกลไกในการสนับสนุนการขับเคลื่อนเป้าหมายด้านความยั่งยืน โดยให้ความสำคัญกับ 2 มิติหลัก ได้แก่ ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate) และการอนุรักษ์ธรรมชาติ (Nature) ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางและเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ รวมถึงพันธกรณีระหว่างประเทศ สำหรับการกำหนดตัวชี้วัดและเป้าหมายด้านความยั่งยืนของพันธบัตรรุ่นนี้ สบน. ได้กำหนดตัวชี้วัดผลการดำเนินงานด้านความยั่งยืน (Key Performance Indicators: KPIs) และเป้าหมายด้านความยั่งยืน (Sustainable Performance Targets: SPTs) ที่สำคัญ 2 ด้าน ดังนี้

ตัวชี้วัด (KPIs)

เป้าหมาย (SPTs)

1.      ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ 
(รวมการใช้ประโยชน์จากที่ดินและป่าไม้)

ไม่เกิน 152 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (MtCO2e) ภายในปี 2578 (คิดเป็นปริมาณการลดก๊าซเรือนกระจก ร้อยละ 47 จากปีฐาน 2562

2.      การเพิ่มพื้นที่คุ้มครองและพื้นที่อนุรักษ์ความหลากหลาย
ทางชีวภาพนอกเขตพื้นที่คุ้มครอง (Other Effective Area-based Conservation Measures: OECMs) ของประเทศ

การมีพื้นที่คุ้มครองและพื้นที่ OECMs ของประเทศ
อย่างน้อยร้อยละ 30 (พื้นที่บนบกและแหล่งน้ำภายในประเทศ) ภายในปี 2573

 

เพื่อให้การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนมีความสอดคล้องกับมาตรฐานสากล สบน. ได้จัดทำ Sustainability-Linked Financing Framework (Framework) ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางในการกำหนด KPIs และ SPTs ตลอดจนแนวทางการติดตาม ประเมินผล และรายงานผลการดำเนินงานตามเป้าหมายด้านความยั่งยืน โดย Framework ดังกล่าวได้รับการตรวจสอบโดย DNV ในฐานะผู้ให้ความเห็นอิสระ (Second Party Opinion: SPO) เพื่อเสริมสร้างความโปร่งใสและ
ความน่าเชื่อถือของการดำเนินงาน

สำหรับลักษณะสำคัญของพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน คือ การกำหนดเงื่อนไขการปรับอัตราดอกเบี้ย
ให้เชื่อมโยงกับระดับความสำเร็จของเป้าหมายด้านความยั่งยืน (SPTs) โดยหากสามารถบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ อัตราดอกเบี้ยของพันธบัตรจะปรับลดลง ในทางกลับกัน หากไม่สามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าว อัตราดอกเบี้ยจะปรับเพิ่มขึ้น โดยมีรายละเอียด ดังนี้

การปรับอัตราดอกเบี้ยขึ้น

การปรับอัตราดอกเบี้ยลง

หาก SPT 1 ไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย :

ปรับอัตราดอกเบี้ยขึ้น 2.5 bps

หาก SPT 1 สามารถบรรลุเป้าหมาย :

ปรับอัตราดอกเบี้ยลง 2.5 bps

หาก SPT 2 ไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย :

ปรับอัตราดอกเบี้ยขึ้น 2.5 bps

หาก SPT 2 สามารถบรรลุเป้าหมาย :

ปรับอัตราดอกเบี้ยลง 2.5 bps

 

การออกพันธบัตรครั้งนี้ สบน. มีกำหนดออกพันธบัตรรัฐบาลรุ่น SLB425A อายุ 15 ปี วงเงินประมาณ 15,000 – 30,000 ล้านบาท โดยมีผู้จัดจำหน่าย 4 ราย ได้แก่ ธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) ธนาคารกรุงศรีอยุธยา จำกัด (มหาชน) ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) และธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด (ไทย) จำกัด (มหาชน) ทั้งนี้ สบน. ได้กำหนดให้ SLB425A เป็น Benchmark Bond รุ่นอายุ 15 ปี เพื่อสนับสนุนการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทย เพิ่มสภาพคล่องของตลาด และเป็นทางเลือกสำหรับผู้ลงทุนที่สนใจตราสารหนี้ที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายด้านความยั่งยืน

การดำเนินงานในการออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนรุ่นที่ 2 ครั้งนี้ ได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดีจากหน่วยงานภาครัฐที่มีบทบาทสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม ได้แก่ กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งได้รับการสนับสนุนทางวิชาการจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank: ADB) ในการพัฒนาแนวทางและรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดตัวชี้วัดและเป้าหมายด้านความยั่งยืน

การออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนรุ่นที่ 2 ถือเป็นอีกก้าวสำคัญในการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทย โดยเป็นการเชื่อมโยงตลาดทุนกับเป้าหมายด้านการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การอนุรักษ์ธรรมชาติ อันจะช่วยส่งเสริมบทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคการเงินและตลาดทุนในการสนับสนุนการขับเคลื่อนประเทศไทยไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ทั้งนี้ สบน. มีกำหนดสำรวจความต้องการซื้อตราสารหนี้ (Book Building) ในวันที่ 10 กันยายน 2569 และกำหนดวันออกพันธบัตร (Issue Date) ในวันที่ 17 กันยายน 2569 สบน. หวังเป็นอย่างยิ่งว่าพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืนรุ่นที่ 2 จะได้รับความสนใจและการตอบรับที่ดีจากผู้ลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศ และจะเป็นอีกหนึ่งกลไกสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ไทยให้มีความหลากหลาย มีประสิทธิภาพ และสามารถสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนต่อไป

 

                                                           

สำนักพัฒนาตลาดตราสารหนี้

สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ

+66 (0) 2278-7878 ต่อ 40870, 40812

www.pdmo.go.th

Attachment