นางสาวสุภัค ไชยวรรณ ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนไทย (Head of Delegates) และผู้ว่าการสำรองชั่วคราวของไทยในธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian Development Bank: ADB) พร้อมด้วยผู้แทนสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) ได้เข้าร่วมการประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการ ADB ครั้งที่ 59 (การประชุมประจำปีฯ) ซึ่งจัดขึ้นภายใต้แนวคิดหลัก "Crossroads of Progress: Advancing Asia and the Pacific's Connected Future"
พิธีเปิดการประชุมประจำปีฯ (Opening Session) จัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2569 ณ Grand Hall, Congress Centre โดยมีนาย Shavkat Mirziyoyev ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน กล่าวเปิดการประชุมประจำปีฯ ร่วมกับนาย Masato Kanda ประธาน ADB โดยนาย Masato Kanda ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ประเทศในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกต้องร่วมมือกันเพื่อพัฒนาร่วมกัน (Act Together to Develop Together) ผ่านการเชื่อมโยงข้ามพรมแดนที่เข้มแข็ง เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตที่มีความพร้อมรับมือต่อการเปลี่ยนแปลง (Resilience) และครอบคลุม (Inclusive)
การประชุม Business Session ประธาน ADB ได้รายงานผลการดำเนินงานของ ADB ในช่วง 1 ปีที่ผ่านมา รวมถึงเน้นย้ำบทบาทของ ADB ในการเป็น "Anchor of Stability " ท่ามกลางวิกฤตโลกที่รุนแรง ทั้งจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่ส่งผลกระทบต่อราคาพลังงานและอาหาร รวมถึงความผันผวนของห่วงโซ่อุปทาน โดย ADB ได้มีการประกาศยุทธศาสตร์เชิงรุกที่มุ่งเน้นการผนึกกำลังระหว่างภาครัฐและเอกชน ผ่านการสนับสนุนโครงการระดับภูมิภาค อาทิ Pan-Asia Power Grid เพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงานสะอาด และ Asia-Pacific Digital Highway เพื่อวางรากฐานเศรษฐกิจดิจิทัล พร้อมทั้งปฏิรูปการดำเนินนโยบายให้รองรับพลังงานนิวเคลียร์และการเพิ่มความคล่องตัวในการช่วยเหลือกลุ่มประเทศเปราะบาง เพื่อมุ่งสู่การเติบโตที่ยั่งยืนและครอบคลุม
ในโอกาสนี้ นางสาวสุภัคฯ ได้เป็นผู้แทนประเทศไทยกล่าวถ้อยแถลงและแสดงจุดยืนในการผลักดันความร่วมมือด้านโครงสร้างพื้นฐาน ดิจิทัล และการเงิน เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้แก่ภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก ท่ามกลางความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์และเทคโนโลยี โดยประเทศไทยมีเป้าหมายยกระดับเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2575 ผ่านนโยบาย Thailand 4.0 โดยมีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) เป็นกลไกสำคัญในการบูรณาการอุตสาหกรรมไฮเทค บริการดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะเข้าด้วยกัน นอกจากนี้ ประเทศไทยได้เสนอ 4 ประเด็นสำคัญเพื่อให้ ADB พิจารณา ประกอบด้วย (1) เร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลข้ามพรมแดนในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง (Greater Mekong Subregion: GMS) (2) สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ยุคปัญญาประดิษฐ์ (AI) อย่างครอบคลุมและเท่าเทียม (3) ระดมทุนภาคเอกชนผ่านการใช้เครื่องมือทางการเงินเชิงนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้แนวทางการแก้ไขปัญหาโดยอาศัยธรรมชาติ (Nature-based Solutions: NbS) ในโครงการพัฒนา และ (4) พัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่เหมาะสมกับกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง (Upper-Middle-Income Countries)
วันที่ 5 พฤษภาคม 2569 การประชุมสภาผู้ว่าการ ADB (ADB Governors' Plenary Session) ซึ่งเป็นการประชุมภายใต้หัวข้อ "Shifting Global Value Chains, Technology, and Inclusive Growth" โดยเฉพาะเรื่องห่วงโซ่มูลค่าโลก (Global Value Chains: GVCs) ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก อีกทั้งยังมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และยกระดับมาตรฐานการครองชีพในภูมิภาค
การหารือทวิภาคี (Bilateral Meetings)
ในห้วงการประชุมประจำปีฯ นางสาวสุภัค ไชยวรรณ ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ พร้อมด้วย นายณัฏฐวุฒิ ธรรมศิริ รองผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และคณะผู้แทนไทย ได้เข้าร่วมการหารือทวิภาคีกับหน่วยงานต่างๆ ดังนี้
สำนักงานเพื่อการพัฒนาแห่งสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Agence Française de Développement: AFD)
สำนักงานเพื่อการพัฒนาแห่งสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Agence Française de Développement) นำโดย Mr. Cyrille BELLIER, Head of the Asia, Middle East and Europe Department พร้อมด้วย Mr. Blaise Gonda, Deputy Head of Development Bank Partnerships (AFD), representing the Finance in Common (FiCS) Secretariat และผู้แทนจาก AFD ได้ร่วมหารือกับคณะผู้แทนไทยใน 2 หัวข้อหลัก ได้แก่ 1) การหารือความคืบหน้าของโครงการความร่วมมือร่วมกันในปัจจุบันและการเสริมสร้างความร่วมมือที่มีอยู่ระหว่างประเทศไทยและสาธารณรัฐฝรั่งเศส โดย AFD ได้แสดงความมุ่งมั่นในการสนับสนุนโครงการปรับปรุงระบบชลประทานเจ้าพระยาฝั่งตะวันออกตอนล่าง (Lower East Chao Phraya Irrigation System Improvement - Climate Adaptive Strengthening Investment Project) เพื่อยกระดับระบบชลประทานของประเทศไทยให้มีความพร้อมรับมือต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และ 2) ผู้แทนทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนเกี่ยวกับการประชุม Finance in Common Summit (FiCS) 2027 ซึ่งเป็นการประชุมระดับโลกที่รวบรวมสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนา (Public Development Banks: PDBs) เพื่อกำหนดทิศทางการไหลเวียนของเงินทุนให้มุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและปฏิบัติตามความตกลงปารีส โดยคาดว่า การประชุมดังกล่าวจะจัดขึ้นในภูมิภาคเอเชีย – แปซิฟิก ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2570
Multilateral Cooperation Center for Development Finance
Mr. Ayumi Konishi, Senior Advisor to the CEO Multilateral Cooperation Center for Development Finance (MCDF) ได้ร่วมหารือกับคณะผู้แทนไทย โดยทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงทิศทางความร่วมมือในอนาคตเพื่อยกระดับโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาค โดย MCDF เป็นกลไกความร่วมมือพหุภาคีระดับโลกที่มีเป้าหมายหลักในการส่งเสริมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ โดยทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มกลางในการประสานงานระหว่างสถาบันการเงินระหว่างประเทศและประเทศสมาชิก เพื่อลดอุปสรรคและปิดช่องว่างทางการเงิน รวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางวิชาการ (Technical Assistance) ที่จำเป็นต่อการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่
ธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (Japan Bank for International Cooperation: JBIC)
Mr. Kazuko Sakuma, Resident Executive Officer, Regional Head for Asia and Pacific ของ JBIC และคณะ ได้ร่วมหารือกับคณะผู้แทนไทย โดยผู้แทนฝ่ายไทยได้นำเสนอแนวทางการพัฒนาประเทศผ่านการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง (Transformation) และการเปลี่ยนผ่าน (Transition) ที่ประเทศไทยให้ความสำคัญ โดยเน้นการปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจสู่ Digital and Green Economy ซึ่งครอบคลุมทั้งการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน (Energy Transition) และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในภาคอุตสาหกรรม ขณะเดียวกัน JBIC ได้แสดงความพร้อมในการสนับสนุนประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการลงทุนเพื่อการประหยัดพลังงาน (Energy Saving Investment) และการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน (Energy Efficiency) ในภาคอุตสาหกรรมและโครงสร้างพื้นฐาน
ทั้งนี้ การประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการ ADB ครั้งต่อไป มีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 2 - 5 พฤษภาคม 2570 ณ เมืองนาโกย่า จังหวัดไอจิ ประเทศญี่ปุ่น